Annexe 1 – liste de vérification relative au suivi de l’inclusion du handicap

Comment l’inclusivité d’un site peut-elle être mesurée ? Cette liste de vérification n’est pas exhaustive et ne saurait remplacer une approche participative mais elle peut être utilisée comme outil complémentaire par les responsables de sites qui souhaitent évaluer l’inclusivité globale d’un site, ou comme outil permettant d’appuyer l’élaboration d’une stratégie d’inclusion des personnes vivant avec handicap.

Pour suivre l’inclusion, il est indispensable de disposer de données ventilées par sexe, âge et handicap. Si cela est pertinent, et si leurs capacités d’évaluation, d’analyse et de réaction le permettent, les agences de gestion de sites sont encouragées à employer des outils qui ont fait leurs preuves dans des contextes humanitaires, tels que le Petit ensemble de questions sur le handicap du Groupe de Washington.

Les questions ci-après reprennent la structure des Normes minimales pour la gestion des camps¹. Elles doivent être adaptées au contexte et peuvent être ajustées de façon à convenir à différentes situations ou différents programmes.

1

Pour un exemple de normes relatives à l’inclusion, voir les Normes d’inclusion humanitaire pour les personnes âgées et les personnes vivant avec handicap (2018) du Age and Disability Consortium. https://spherestandards.org/fr/resources/humanitarian-inclusion-standards-for-older-people-and-people-with-disabilities/.

Capacités de gestion de sites et enregistrement

Planification du cycle de vie du site

Des personnes présentant différents types de handicap ont-elles participé à l’élaboration du plan d’action ?
Le plan de gestion du site tient-il compte des besoins divers des personnes vivant avec handicap ? Contient-il des mesures ciblées pour les personnes qui auront besoin d’aménagements raisonnables ?
Prévoit-il des ressources budgétaires et matérielles inclusives ? Par exemple, une ligne budgétaire est-elle consacrée à l’accessibilité et aux aménagements raisonnables, dès le début de la phase d’élaboration ? Est-il prévu de fournir des équipements respectant les principes de la conception universelle ?
Les besoins des personnes vivant avec handicap ont-ils été intégrés aux plans d’urgence et d’évacuation ?

Capacités de l’équipe de gestion de sites

Une personne de l’équipe de gestion de sites a-t-elle été nommée personne de contact chargée de l’inclusion du handicap ?
Le personnel de l’agence de gestion de sites, les bénévoles et les mobilisateurs communautaires, entre autres, comptent-ils dans leurs rangs des hommes et des femmes vivant avec handicap?
Les personnes vivant avec handicap sont-elles encouragées à se porter candidates à des postes de gestion de sites ? Les personnes vivant avec handicap travaillant au sein de l’équipe de gestion de sites bénéficient-elles d’aménagements raisonnables ?
L’équipe de gestion de sites a-t-elle été formée à l’inclusion du handicap et est-elle capable d’appliquer la formation reçue afin de fournir une assistance inclusive ? Est-il possible d’obtenir des conseils techniques sur l’inclusion auprès de l’agence de gestion de sites ou des partenaires ?
Les locaux et les processus de l’organisation sont-ils accessibles aux personnes présentant différents types de handicap ?

Enregistrement et protection des données

Les personnes vivant avec handicap ont-elles été enregistrées ou leurs informations prises dans le cadre d’autres mécanismes de collecte de données ?
Les données ventilées par sexe, âge et handicap sont-elles mises à la disposition de l’agence de gestion de sites ?
Les données relatives aux personnes vivant avec handicap sont-elles adéquatement protégées tout au long du cycle de gestion de l’information ?
Les personnes vivant avec handicap, le cas échéant, donnent-elles leur consentement éclairé (ou leur assentiment si le consentement ne peut être obtenu, comme c’est le cas avec les enfants ou les personnes présentant une déficience intellectuelle) et le donnent-elles de manière accessible (c’est à dire à travers des formulaires faciles à comprendre) ?

Participation et représentation communautaires

Participation communautaire

Les personnes vivant avec handicap sont-elles incluses dans les méthodes de participation élaborées par l’agence de gestion de sites ? Un budget est-il alloué au renforcement de leur participation ?
Les personnes vivant avec handicap sont-elles associées à chaque étape du cycle du projet (analyse, planification, mise en œuvre, suivi et évaluation) ?
Existe-t-il différents canaux accessibles permettant aux personnes vivant avec handicap d’entrer en contact avec l’équipe de gestion de sites, et de lui faire part de leur avis et de leurs préoccupations ?
Les personnes vivant avec handicap se déclarent-elles satisfaites des moyens dont elles disposent pour influer sur les décisions relatives au site ?
Les femmes vivant avec handicap ont-elles l’impression que leur avis est pris en compte dans les processus de prise de décision ?

Partage d’informations et communication

Des personnes présentant différents types de handicap ont-elles été consultées sur leurs besoins et leurs préférences en matière de communication ?
Les informations clés, le matériel pédagogique et les communications sont-ils disponibles dans différents formats et médiums (gros caractères, lecture facile, langage vulgarisé, pictogrammes, langue des signes, communication orale, radio, vidéo et SMS, entre autres) ?
Les informations diffusées sont-elles accessibles en différents lieux (dans des bureaux d’information, des sites de distribution, des espaces sécurisés et des centres de soins, dans le cadre de réunions, de groupes de discussion et de visites porte-à-porte, et auprès des mobilisateurs communautaires) ?
Le suivi est-il organisé de façon à s’assurer que les personnes présentant différents types de handicap sont incluses dans la vie du site, les services généraux et l’assistance, ainsi que tous les services spécifiques les concernant, et ont accès à des informations essentielles à ce sujet ?

Mécanismes de retour d’informations et de plainte

Les retours d’informations et les plaintes peuvent-ils être recueillis par une variété de canaux (par exemple à l’écrit ou à l’oral, par voie électronique, au format papier, grâce à des boîtes aux lettres, des bureaux d’information ou des lignes téléphoniques), et par des moyens et dans des lieux accessibles ?
Les mécanismes de retour d’informations et de plainte sont-ils accessibles aux personnes qui restent dans leur abri ?
Au moment de prendre des mesures et de faire rapport des faits signalés, l’accessibilité est-elle prise en compte ?
Existe-t-il un moyen de suivre le recours aux mécanismes de retour d’informations et de plainte par les personnes vivant avec handicap (par exemple, les données sont-elles ventilées par sexe, âge et handicap, conformément au Petit ensemble de questions sur le handicap du Groupe de Washington) ?
Les plaintes liées au handicap (par exemple, à l’accessibilité, au caractère inadapté des aménagements raisonnables ou à un refus de ces derniers) peuvent-elles également être recueillies via ces mécanismes ?
Des réponses sont-elles apportées de manière rapide, accessible et éclairée ?
Les mécanismes de prévention de l’exploitation et des atteintes sexuelles sont-ils accessibles aux personnes vivant avec handicap?

Structures de gouvernance

Existe-t-il des organisations de personnes vivant avec handicap, des groupes d’aide ou des comités communautaires sur le handicap actifs sur le site ou dans les communautés environnantes ? Le cas échéant, sont-ils représentatifs de la diversité de la population du site (sexe, âge, origine ethnique et handicap) ?
Les personnes vivant avec handicap et/ou les organisations qui les représentent sont-elles intégrées aux structures ou aux groupes de gouvernance du site ? Jouent-elles un rôle significatif ? Les personnes ou entités intégrées sont-elles représentatives de la population en termes de sexe, d’âge, d’origine ethnique et de handicap ? Les personnes vivant avec handicap ont-elles le sentiment d’être représentées par et à travers les structures de gouvernance du site ?
Les éléments faisant obstacle à la participation des personnes vivant avec handicap ou la facilitant ont-ils été identifiés ? Les personnes vivant avec handicap ont-elles participé à ce travail d’identification ? Des évaluations de ces obstacles et de ces éléments facilitateurs sont-elles menées régulièrement ?
Une analyse de risque tenant compte du principe du « ne pas nuire » a-t-elle été réalisée sur la participation des personnes vivant avec handicap, et l’incidence potentielle de cette participation sur leur vie et la manière dont elles sont perçues ? Des analyses de risque sont-elles effectuées régulièrement ?
L’agence de gestion de sites ou les partenaires ont-ils organisé des formations destinées aux personnes vivant avec handicap, à leur famille et aux organisations qui les représentent afin de garantir leur participation effective et d’accroître leur résilience ?

Environnement des sites

Un environnement sûr et sécurisé

Des audits observationnels de la sécurité sont-ils régulièrement effectués sur le site afin d’évaluer les infrastructures physiques et le comportement de la communauté, en gardant à l’esprit les risques que les hommes, les femmes, les garçons et les filles vivant avec handicap peuvent encourir ? Une stratégie est-elle en place afin d’atténuer les risques identifiés ?
Les personnes vivant avec handicap sont-elles représentées dans les comités de sécurité ?
Les canaux d’information visant à communiquer les risques à la population du site sont-ils accessibles aux personnes vivant avec handicap (dans une variété de formats et dans plusieurs lieux) ?
Lors de l’améngement et de l’amélioration du site, des mesures ont-elles été prises afin d’adopter des principes de conception universelle, et de garantir l’accès au site et aux infrastructures au plus grand nombre de personnes possible ? Celles-ci tiennent-elles compte, par exemple, des chemins, de l’accès aux abris, de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène (WASH), des sites de distribution, des espaces communs, des écoles et des installations de santé ? Tiennent-elles également compte de la diversité du handicap (par exemple, du handicap physique, psychologiques et intellectuel, et des déficiences sensorielles) ?
Les personnes vivant avec handicap, leur famille et les aidants sont-ils consultés tout au long du cycle de vie du site sur leurs besoins, les obstacles auxquels ils se heurtent et leurs attentes concernant les plans d’aménagement du site ? Par exemple, sont-ils consultés sur la configuration générale du site, les infrastructures, les abris, l’accès aux installations WASH, les sites de distribution, les installations de santé, les écoles et les espaces communs ?
Les lois, normes et règles nationales relatives à l’accessibilité et à l’inclusion sont-elles prises en compte et respectées ?
Des aménagements raisonnables sont-ils proposés aux personnes vivant avec handicap et à leur famille s’agissant de l’accès aux installations, aux services et à l’assistance ?
Un budget est-il alloué aux aménagements raisonnables et à l’amélioration du site afin de lever les obstacles que rencontrent les personnes vivant avec handicap ?
Des audits de l’accessibilité sont-ils effectués régulièrement afin d’évaluer une partie ou la totalité de l’environnement du site, notamment les espaces de rencontre ?
Est-il tenu compte des distances acceptables que les personnes vivant avec handicap peuvent parcourir et des transports qu’elles doivent emprunter pour accéder aux services et installations essentiels ?
Les enfants vivant avec handicap ont-ils accès à l’éducation ? Les autres personnes vivant avec handicap et leur famille ont-elles accès à l’éducation et à des moyens de subsistance ?

Coordination et suivi des services fournis sur le site

Coordination à l’échelle du site

Existe-t-il des organisations travaillant sur le site ou auprès des communautés et dont l’action est axée sur le handicap (par exemple, des ONG ou des services spécialisés en faveur des personnes vivant avec handicap ou des organisations de personnes vivant avec handicap) ?
D’autres professionnels appuient-ils les efforts d’inclusion au niveau du site, par exemple, s’agissant de la santé mentale et de l’aide psychosociale, de la protection, de la protection de l’enfance et du personnel chargé de lutter contre la violence basée sur le genre ?
Les services et les parties prenantes concernés ont-ils été identifiés, cartographiés et intégrés ?
L’inclusion est-elle un point régulièrement mis à l’ordre du jour des réunions de coordination du site ?
Lorsqu’un groupe de travail sur le handicap (ou les personnes âgées et le handicap) est constitué dans le pays, l’équipe de gestion du site participe-t-elle à ses réunions ?
Les personnes vivant avec handicap et les comités sur le handicap sont-ils associés aux décisions collectives, notamment dans le cadre des réunions des parties prenantes tenues au niveau du site ? Les réunions de coordination sont-elles accessibles aux personnes vivant avec handicap ?
Les personnes vivant avec handicap participent-elles aux prises de décision relatives aux normes minimales de qualité sectorielles ?
Les personnes vivant avec handicap sont-elles associées à la mise en œuvre et au suivi des activités de protection et d’assistance, et à l’évaluation des résultats tout au long du cycle de vie du site ?
Des activités visant à promouvoir des solutions durables sont-elles menées pour et avec les personnes vivant avec handicap?

Évaluation et suivi des services fournis sur le site, et établissement de rapports à cet égard

Les profils de site et les outils d’évaluation sont-ils inclusifs (par exemple, permettent-ils de recenser les personnes vivant avec handicap grâce à des données ventilées par sexe, âge et handicap, et d’identifier les risques, les obstacles et les besoins) ?
Les personnes vivant avec handicap sont-elles associées au suivi des services et aux évaluations multisectorielles, et consultées à cet égard ? Les enquêtes et les outils de suivi utilisés par l’agence de gestion de sites contiennent-ils des questions particulières destinées aux personnes handicapées ?
Les personnes vivant avec handicap ont-elles un accès réel aux informations afin de guider leurs décisions relatives au retour, à l’intégration locale et à la réinstallation ? La continuité des services est-elle assurée tout au long du processus ? Les obstacles à la prise de décision ont-ils été identifiés ?

Mécanismes d’orientation

Les personnes vivant avec handicap ont-elles connaissance des principaux mécanismes d’orientation en matière de santé, de violence basée sur le genre, de protection de l’enfance, et d’autres services de protection et services spécialisés ? Les informations ont-elles été communiquées dans différents formats et par plusieurs canaux accessibles ?
Le personnel chargé de la gestion du site est-il au fait des principaux mécanismes d’orientation (accessibles) et sait-il comment conseiller de manière adéquate et éthique les personnes, notamment les personnes vivant avec handicap et leur famille, afin qu’elles y accèdent ?
Des procédures de suivi des orientations sont-elles en place ?
Les protocoles de gestion des affaires sont-ils communiqués aux partenaires, selon les besoins ?
Des efforts de promotion sont-ils déployés afin de mettre en place des services spécialisés de qualité pour les personnes vivant avec handicap ?
Les comités sur le handicap jouent-ils un rôle dans les orientations ?

Cessation des activités et transition

Transfert des responsabilités à une nouvelle agence de gestion de sites

La continuité des services destinés aux personnes vivant avec handicap a-t-elle été incluse dans le plan de transition ou de transfert ?
Les personnes vivant avec handicap et leurs aidants ont-ils été intégrés au processus et informés en détail des plans de transition ?
Les besoins et les exigences des personnes vivant avec handicap et de leur famille ont-ils été identifiés de manière à ce que celles-ci ne courent pas un risque accru en raison du transfert ? Leur accès aux services a-t-il été garanti ?
La nouvelle agence de gestion de sites a-t-elle été formée aux pratiques d’inclusion du handicap ? Ses capacités et son expérience sont-elles suffisantes ?

Fermeture

Les personnes vivant avec handicap ont-elles été consultées sur les plans de fermeture du site dans le cadre de réunions et de groupes de discussion ou par d’autres moyens ?
Des visites sur le terrain adaptées ont-elles été organisées pour les personnes vivant avec handicap ?
Des transports et un appui adaptés ont-ils été mis en place, notamment pour éviter tout risque de séparation avec les familles et les aidants ?
Les plans d’urgence tiennent-ils compte des personnes vivant avec handicap et prévoient-ils des filets de sécurité sociale en cas de diminution ou d’arrêt soudain des services ?
Les mécanismes de retour d’informations et de plainte sont-ils toujours disponibles et accessibles aux personnes vivant avec handicap ?
Des mesures d’appui sont-elles toujours en place pour les personnes vivant avec handicap qui font partie de la population résiduelle ? Par exemple, ont-elles accès à des services particuliers le temps de leur séjour sur le site, à une assistance et à des groupes d’entraide ?
En cas de fermeture non planifiée du site, les personnes vivant avec handicap ont-elles été informées de la situation et de ses raisons, et leurs besoins fondamentaux (par exemple, leurs accès à des services essentiels, aux transports et au logement) ont-ils été pris en compte ?

Références et suggestions de lecture

Alliance pour la protection de l’enfance dans l’action humanitaire, Standards minimum pour la protection de l’enfance dans l’action humanitaire (édition 2019), 2020. https://alliancecpha.org/fr/SMPE_home
ALNAP, Participation Handbook for Humanitarian Field Workers, 2009. www.alnap.org/help-library/participation-handbook-for-humanitarian-field-workers
British Red Cross, Community Engagement Hub. https://communityengagementhub.org
The Cash Learning Partnership (CaLP), Minimum Requirements for Market Analysis in Emergencies, 2013. www.calpnetwork.org/wp-content/uploads/2013/07/minimum-requirements-for-market-analysis-in-emergencies.pdf
Groupe mondial de la coordination et de la gestion des camps, Camp Closure Guidelines, 2014. https://cccmcluster.org/resources/camp-closure-guidelines
Groupe mondial de la coordination et de la gestion des camps, CCCM Case Studies Volume 1, 2014. https://cccmcluster.org/resources/cccm-case-studies-vol-1
Groupe mondial de la coordination et de la gestion des camps, Urban Displacement & Outside of Camp : Desk Review, 2014. https://cccmcluster.org/resources/urban-displacement-out-camps-review-udoc
Groupe mondial de la coordination et de la gestion des camps, CCCM Case Studies Volume 2, 2016. https://cccmcluster.org/resources/cccm-case-studies-vol-2
Groupe mondial de la coordination et de la gestion des camps, CCCM Case Studies 2016-2019, chapitre 3, 2019. https://cccmcluster.org/resources/cccm-case-studies-2016-2019-chapter-3
Groupe mondial de la coordination et de la gestion des camps, Management and Coordination of Collective Settings Through Mobile / Area Based Approach : Working Paper, 2019. https://cccmcluster.org/resources/management-and-coordination-collective-settings-through-mobile-approach-working-paper
Groupe de travail du Groupe mondial de la protection, Handbook for the Protection of Internally Displaced Persons, 2010. www.globalprotectioncluster.org/_assets/files/news_and_publications/IDP_Handbook_EN.pdf
Partenariat pour les normes humanitaires, Normes d’inclusion humanitaire pour les personnes âgées et les personnes handicapées, Normes d’inclusion clés 4, 5 et 6, 2018. https://spherestandards.org/fr/resources/humanitarian-inclusion-standards-for-older-people-and-people-with-disabilities/
OCHA, Guiding Principles on Internal Displacement, 2004. https://reliefweb.int/report/world/guiding-principles-internal-displacement-2004
CPI, Les six principes fondamentaux, https://pseataskforce.org/uploads/tools/sixcoreprinciplesrelatingtosea_iasc_french.doc
CPI, Strategy : Protection from and response to Sexual Exploitation and Abuse and Sexual Harassment, 2018. https://interagencystandingcommittee.org/iasc-champion-protection-sexual-exploitation-and-abuse-and-sexual-harassment/strategy-protection
CPI et Groupe mondial de la protection, Directives pour l’intégration d’intervention ciblant la violence basée sur le genre dans l’action humanitaire : réduction des risques, promotion de la résilience et aide au relèvement, 2015. https://reliefweb.int/report/world/directives-pour-l-int-gration-d-interventions-ciblant-la-violence-bas-e-sur-le-genre org/working-group/iasc-guidelines-integrating-gender-based-violence—interventions-humanitarian-action
CICR, Manuel sur la protection des données dans l’action humanitaire, 2020. https://www.icrc.org/fr/publication/430501-handbook-data-protection-humanitarian-action-second-edition
OIM, Norwegian Refugee Council (NRC) et Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), le Toolkit de gestion de camp. Https://reliefweb.int/report/world/le-toolkit-de-gestion-de-camp
NRC, Sustainable Settlements : Maximising the social, environmental and economic gains in humanitarian displacement settings, 2017. https://reliefweb.int/report/world/sustainable-settlements-maximising-social-environmental-and-economic-gains-humanitarian
NRC, Community Coordination Toolbox, 2020. https://cct.nrc.no
NRC, Improving Participation and Protection of Displaced Women and Girls Through Camp Management Approaches, 2020. www.nrc.no/resources/reports/improving-participation-and-protection-of-displaced-women-and-girls-through-camp-management-approaches
Overseas Development Institute, Protracted Displacement : Uncertain Paths to Self-reliance in Exile, 2015. www.odi.org/publications/9906-protracted-displacement-uncertain-paths-self-reliance-exile
Oxfam GB, Impact Measurement and Accountability in Emergencies : The Good Enough Guide, 2007. https://policy-practice.oxfam.org.uk/publications/impact-measurement-and-accountability-in-emergencies-the-good-enough-guide-115510
The SEEP Network, Minimum Economic Recovery Standards (troisième édition), 2017. https://seepnetwork.org/Blog-Post/Minimum-Economic-Recovery-Standards-Third-Edition-exist-190
Sphère, Le manuel Sphère (quatrième édition), 2018. https://spherestandards.org/wp-content/uploads/Le-manuel-Sphere-2018-FR.pdf
HCR, Handbook for the Protection of Internally Displaced Persons, 2010. www.unhcr.org/uk/protection/idps/4c2355229/handbook-protection-internally-displaced-persons.html
HCR et OIM, Lignes directrices sur les centres collectifs, 2010. https://www.humanitarianresponse.info/sites/www.humanitarianresponse.info/files/documents/files/Collective%20Centre%20Guidelines%20French.pdf
Nations Unies, Convention relative aux droits des personnes handicapées, 2006. https://www.ohchr.org/fr/professionalinterest/pages/conventionrightspersonswithdisabilities.aspx
Conseil de sécurité des Nations Unies, Rapport du Secrétaire général sur les violences sexuelles liées aux conflits. S/2019/280, 2019. https://undocs.org/pdf?symbol=fr/S/2019/280
Women in Displacement, https://womenindisplacement.org

Acronymes et abréviations

CPI
Comité permanent inter-organisations
OIM
Organisation internationale pour les migrations
ONG
Organisation non gouvernementale
PSEA
Prévention de l’exploitation et des atteintes sexuelles
SEA
Exploitation et atteintes sexuelles
HCR
Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés
WASH
Eau, assainissement et hygiène

Index

Terme	Normes minimales pour la gestion des camps	Le Toolkit de gestion de camp
Abréviations	1
Responsabilité	1 2 3 4 5 6 7 8	10, 14, 15, 20–22, 24–27, 30, 32, 34, 39, 46, 47, 60–63, 65, 66, 73, 75, 77, 96, 109, 118, 121, 127, 132, 138, 141, 186, 187, 189, 190, 192, 195, 196, 203, 213, 226
Approche à base locale	1 2 3 4 5 6 7	18
Evaluation	1 2 3 4 5 6 7	18, 38, 42, 47, 52, 54, 56, 63, 64, 66, 73, 236, 242, 247
– Fermeture des camps		109, 114, 115
– Etablissement des camps		101, 102, 104, 107
– Education		121, 258, 259, 263, 268, 270
– Environnement		84, 86, 87, 89, 91, 92
– Sécurité alimentaire		186, 189, 193, 196, 197
– Violence basée sur le genre		146–148, 150, 153
– Action au niveau des groupes		140
– Santé		237, 238, 239, 251, 254, 255
– Moyens de subsistance		275–277, 279–281
– Besoins		22, 23, 68, 74–76, 79
– Participation		27, 49, 50, 51, 57
– Cycle de programmation		38
– Protection	1	42, 123, 125, 126
– Personnes à besoins spécifiques		156, 157, 161–164, 166
– Enregistrement		131–133, 139
– Risque	1
– Rôle de l’agence de gestion des camps		23, 24
– Sûreté et sécurité	1	57, 171–173, 176, 180, 183
– Risques multiples liés aux abris		223, 229, 230
– Plan d’aménagement du site		104
– Transparence		57
– WASH		202–204, 215
Le Toolkit de gestion de camp	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Liste de vérification
– Participation communautaire		42, 57
– Coordination		68
– Coordination et suivi de l’assistance et des services		42
– Diffusion de l’information		43
– Garantir l’entretien des infrastructures des camps		42
– Environnement		91
– Inclusivité
– Gestion de l’information		80
– Gérer les informations		43
– PSEA		33
– Recrutement, formation et supervision du personnel		42
– Sûreté et sécurité		183
– Création de mécanismes de gouvernance et de participation communautaire		42
– Fermeture des sites		115
– Etablissement des sites		115
Centres collectifs	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11	9, 16–18, 31, 36, 61, 65, 84, 85, 97, 99, 100, 102, 103, 108, 119, 120, 147–149, 221–227, 230, 231, 258, 265, 270
Participation communautaire	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12	10, 11, 22, 36, 42, 45–58, 64, 131, 149, 172, 176, 211, 213, 224, 258, 260, 270
Plans d’urgence	1 2 3	20, 22, 31, 34, 41, 43, 134, 171, 172, 175–178, 180, 183, 192, 222, 232, 248, 255, 260, 261, 270
Coordination		9, 15, 16, 20–22, 26, 27, 38, 41–43, 97, 241
– Comités des camps		50, 51, 55, 56
– Agences de gestion des camps		14, 15, 30, 31, 33, 60–68, 72–77, 80, 85
– Fermeture des camps		107, 109, 111, 115
– Coordination sectorielle		23, 24
– Maladie diarrhéique		249
– Education		258, 260–262, 267, 270
– Carte d’ayant droit		132
– Sécurité alimentaire		189
– Articles alimentaires/non alimentaires		187, 188, 196
– Santé		236–239, 246, 248, 250, 252, 254, 255
– Administration des camps de personnes déplacées à internes		23
– Inter-camp		24
– LGBTI		164
– Moyens de subsistance		274, 275, 279, 280
– Réunions		33, 38, 42
– National
– OCHA		78, 172
– Protection		121–123, 126, 127, 156–159, 164, 165
– PSEA
– Eaux de pluie		88
– Modèle de coordination pour les réfugiés		22
– Enregistrement		130, 132, 133, 138
– Sûreté		170–172, 174, 180
– Sectoriel
– Fournisseurs de services liés à la sécurité		34
– Abris		220–222, 224, 227, 229, 232
– Site
– Planification des sites et violence basée sur le genre		146, 148, 149, 151, 152
– Formation		32, 52
– Nations Unies – Groupe de la coopération entre civils et militaires		35
– WASH		87, 88, 202–204, 207, 214, 215
Normes humanitaires fondamentales de qualité et de redevabilité	1
– Adéquation et pertinence	1 2
– Communication, participation et retour d’informations	1
– Mécanismes de plaintes	1
– Coordination et complémentarité	1
– Efficacité et rapidité	1
– Capacités locales et effets négatifs	1
– Soutien et traitement du personnel	1
Solutions durables	1 2 3 4	14, 19–23, 31, 43, 47, 51, 64, 77, 96, 107, 108, 110, 111, 115, 126, 131, 224, 237
Centres d’évacuation d’urgence	1 2 3	9, 17, 18, 20, 64, 147, 222
Retour d’informations et plaintes		14, 26, 27, 46, 47
– PSEA	1
Structures de gouvernance	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11	37, 47, 49, 64, 76
Gouvernement	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10	9, 17, 22, 24, 26, 37–39, 61, 97, 105, 107, 109, 111, 118, 120, 122, 131, 132, 137, 171, 180, 238, 244, 263, 265, 268, 269, 277
– local	1 2 3 4 5	36, 51, 62, 97, 109, 246
– national	1 2 3 4
Handbook for the Protection of Internally Displaced Persons	1
Communauté hôte	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23	10, 14, 18, 23–25, 31, 32, 34, 38, 47, 48, 50, 53, 55–58, 60–62, 65, 72, 75, 76, 84–87, 89–92, 96, 97, 99, 101, 102, 105–107, 111, 114–115, 119, 126, 137, 141, 146, 151, 158, 160, 163, 164, 170, 172–174, 177, 181, 183, 188, 197, 203, 204, 206, 211, 215, 220, 221, 223, 224, 226, 232, 246, 253, 254, 260, 262–267, 274–281
Charte humanitaire	1 2 3	164, 203
Principes humanitaires	1 2	14–15, 24, 32, 35, 50, 63, 181
Partenariat pour les normes humanitaires	1
Sites informels, voir camps spontanés
Autorités locales	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Normes minimales	1 2 3 4 5 6	15, 84, 101, 121, 141, 237
– Protection de l’enfance		121
– Education		258–260, 266, 269, 270
– Partage d’informations et protection des données	1
– LGBTI		164
– Sectoriel	1 2
– Abris		221, 224
Equipes mobiles, voir également approche à base locale	1 2 3 4 5 6 7	17, 30, 36, 77, 85, 136, 175, 223
Suivi	1 2 3 4 5	22, 25, 32–34, 39, 42, 46–50, 52, 54, 56, 57, 61–64, 66, 72, 107, 111, 115, 118, 121–123, 130–132, 134, 139–141, 144, 145, 147, 148, 151, 153, 159, 178, 180, 183, 186–189, 194, 197, 202–204, 209, 213–215, 220, 221, 227, 229, 232, 237, 247, 258–261, 263, 264, 269, 270, 278, 279, 281
– Fourniture d’assistance et de services	1 2	24, 30, 118, 156, 157, 162
– Participation communautaire	1	27, 48, 134
–Plaintes et retour d’informations	1
– Données	1	22, 74, 77, 80, 161, 166, 221
– Incidence environnementale	1	84–87, 90, 91, 277
– Gouvernance	1 2	26, 30
– Densité de population	1	140
– Sûreté et sécurité	1	125–127
– Déplacements secondaires	1
– Plans d’action relatifs aux sites	1 2
– Fermeture des sites	1
Dernier recours	1	9, 14, 41, 77, 96, 119
Personnes à besoins spécifiques	1 2 3 4 5 6	23, 32, 34, 36, 38, 39, 42, 43, 46, 47, 49, 57, 61, 64, 68, 75, 80, 104, 107, 111, 112, 115, 123, 130, 134, 136, 138, 155–167, 172, 173, 186, 188, 191, 193, 195–198, 205, 214, 215, 224, 226, 232, 236, 239, 243, 244, 253–255, 270, 275–277, 280, 281
Camps planifiés	1
Planification, planification des sites	1	88, 96–98, 103–106, 115, 149, 196, 203, 210, 215, 221, 223, 230, 231
Principes de protection	1 2 3 4
PSEA (prévention de l’exploitation et des atteintes sexuelles)	1 2 3 4 5	33, 42, 152, 193
Centres d’accueil et de transit	1	9, 17, 18, 139, 240
Réinstallation	1 2 3 4	23, 91, 97, 98, 102, 109, 119, 159, 177, 178, 180, 230, 275
Audits de sécurité	1	144, 148
Plan relatif à la sécurité	1
Camps spontanés	1 2 3 4 5 6	18, 96–98, 115, 221, 243
Fournisseurs de services	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23	14, 22, 24–27, 31, 33, 34, 37, 38, 42, 43, 47,49, 50–53, 55–58, 60–62, 64–66, 72, 74, 77–80, 85, 90, 109, 111, 114, 115, 119, 122, 127, 132, 133, 147, 149, 152, 157, 159, 180, 186, 187–189, 192, 194, 195, 197, 198, 204, 207, 208, 221, 249, 277
– Education		258–261, 263, 264, 267, 269, 270
– Aspects financiers		186, 187, 189
– Santé		163, 209, 236–238, 244, 248, 253, 255, 256, 262
– WASH		87, 202–211, 214, 215
Fermeture des sites	1 2 3 4	10, 14, 19–22, 27, 31, 41, 43, 46, 84, 96, 97, 107, 111, 113–115, 119, 156, 157, 203, 222, 224, 237, 260
– Education		263
– Santé		254
Comité d’aménagement des sites	1 2	101, 103, 107, 115
Plan d’action relatif à la gestion de sites	1 2 3
Equipe de gestion de sites	1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Le manuel Sphère	1 2 3 4 5 6 7 8 9	195
Manuel du HCR pour les situations d’urgence		9, 85, 203, 224

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