HEALTHSHELTER AND SETTLEMENTFOOD SECURITY AND NUTRITIONWATER SUPPLY, SANITATION AND HYGIENE PROMOTIONCORE HUMANITARIAN STANDARDPROTECTION PRINCIPLESTHE HUMANITARIAN CHARTERWHAT IS SPHERE

المحتويات

مقدمة

شكر وتقدير

ما هو اسفير؟

الميثاق الإنساني

مبادئ الحماية

المعيار الإنساني الأساسي للجودة والمساءلة

الإمداد بالمياه والإصحاح والنهوض بالنظافة (WASH)

الأمن الغذائي والتغذية

المأوى والمستوطنات البشرية

الصحة

الملاحق

الملحق 1 الأساس القانوني لاسفير

الملحق 2 مدونة قواعد السلوك للحركة الدولية للصليب الأحمر والهلال الأحمر والمنظمات غير الحكومية أثناء الإغاثة في حالات الكوارث

الملحق 3 اختصارات ومصطلحات

مقدمة

يحتفل دليل اسفير بالذكرى العشرين لنشأته بنشر هذه الطبعة الرابعة له. وهو نتاج حشد مكثف على مدار العام للأطراف الفاعلة في المجال الإنساني في جميع أنحاء العالم، ويعكس خبرة تمتد لعشرين عامًا في استخدام المعايير في عمليات الخط الأمامي، وتطوير السياسات والدعوة للحفاظ على الجودة المبدئية والمساءلة.

من خلال إطار عمل واضح يستند إلى الحقوق، يقوم الدليل على بناء الأسس القانونية والأخلاقية للأنشطة الإنسانية من خلال التوجيه العملي والممارسة الجيدة العالمية والأدلة التي تم جمعها لدعم العاملين في المجال الإنساني أينما عملوا.

تحظى اسفير بمكانة فريدة في القطاع وفي المشهد الإنساني المتطور باستمرار. تم إثراء هذه الطبعة بشكل واضح بالالتزامات الدولية التي تم التعهد بها في مؤتمر القمة العالمي الإنساني الأول في عام 2016، وخطة التنمية المستدامة لعام 2030 والمبادرات العالمية الأخرى.

ومع ذلك ، فمع استمرار تطور مشهد السياسات ، فإننا نعلم أن احتياجات البقاء الفورية للأشخاص في النزاعات والكوارث لا تزال إلى حد كبير متشابهة في كل مكان تقع فيه الأزمات. تدعم اسفير وتسهم في عمليات السياسة العالمية والمحلية من خلال الإشارة إلى الضرورة الأساسية لتقديم المساعدة الخاضعة للمساءلة لمساعدة الناس على البقاء على قيد الحياة والتعافي وإعادة بناء حياتهم بكرامة.

تكمن قوة اسفير ونطاقها العالمي في حقيقة أنها تنتمي إلى الجميع. يتم تجديد هذا الشعور بالملكية كل بضع سنوات، عندما تتم مراجعة المعايير وتنقيحها من قبل المستخدمين أنفسهم. إنها لحظة نعيد فيها تجميع التزاماتنا بشكل جماعي ونوافق على إجراءات محسنة للتأكد من حصول الممارسين على أفضل المعلومات المتاحة لهم أينما كانوا يعملون. وهذا يجعل من اسفير مرجعاً جوهرياً وتذكيرًا بالأهمية الأساسية لكرامة الإنسان وحق الناس في المشاركة الكاملة في القرارات التي تؤثر عليهم.

يعد اسفير واحدًا من أسس العمل في المجال الانساني. إنها نقطة البداية للجهات الفاعلة الإنسانية الجديدة وإشارة دائمة للموظفين ذوي الخبرة، وتقدم إرشادات حول الإجراءات ذات الأولوية وأين يمكن العثور على المزيد من المعلومات التقنية المفصلة. يقدم شركاء المعايير لدينا المزيد من الدعم في قطاعات محددة خارج اسفير لمساعدة الناس على الانتعاش والازدهار.

تستفيد هذه الطبعة من مدخلات الآلاف من الأشخاص الذين يعملون مع أكثر من 450 منظمة في 65 دولة على الأقل حول العالم. يعكس النطاق العالمي تجربة لسياقات متنوعة وتحديات غير عادية وأنواع مختلفة من الجهات الفاعلة. لم تكن هذه المعايير لتصبح موجودة بدون الالتزام الثابت من جانب العديد منكم. لذا يتقدم قطاعنا بالشكر لكم على إسهاماتكم في هذا التنقيح وعلى مدار العقدين الماضيين حقا.

كريستين كنودسين
المدير التنفيذي
مارتن ماك كين
رئيس مجلس إدارة اسفير

شكر وتقدير

تم تخصيص فصل المأوى والمستوطنات لذكرى جراهام سوندرز، مؤلف هذا الفصل في طبعات عام 2004 وعام 2011 والاستشاري في التطوير المبكر لإصدار 2018.

كان جراهام طرفًا فاعلًا في مجال العمل الإنساني بحق وبطلاً في قطاع المأوى. لقد كانت رؤيته وقيادته وطاقته التي لا تنفذ عاملاً أساسياً في وضع قضايا الإيواء الإنساني على الخريطة وتشكيل المجال لأجيال المستقبل من الممارسين في ما يتعلق بالمأوى. ولطالما ظل يناضل لتحسين ممارستنا والعمل مع القطاع بشكل أكثر مهنية واحترافية. لسوف نفتقده بشدة كرائد من الرواد ومحترفٍ في عمله وصديق صدوق.

هذه الطبعة من دليل اسفير هي نتيجة عملية التشاور الأكثر تنوعًا وتوعية في تاريخ اسفير. تم تلقي ما يقرب من 4500 تعليق عبر الإنترنت من 190 منظمة، وشارك أكثر من 1400 شخص في 60 حدثًا شخصيًا استضافها شركاؤنا في 40 بلدًا. يدرك اسفير بكل الامتنان حجم ونطاق المساهمات المقدمة، بما في ذلك المقدمة من المنظمات غير الحكومية الوطنية والمحلية والدولية والسلطات الوطنية والوزارات، و جمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر، والجامعات، ومنظمات الأمم المتحدة، والممارسين الفرديين.

نسّق مكتب اسفير عملية التنقيح والمراجعة. تضمن الدليل فصولا فردية لمؤلفين رئيسيين مع دعم متعدد القطاعات من خبراء موضوعيين معينين وخبراء من القطاع الإنساني. وقد تم ترشيح غالبية المؤلفين والخبراء الموضوعيين من قبل منظماتهم الوطنية، حيث خصصوا وقتهم وجهدهم كمساهمة عينية للقطاع.

كما تأسست مجموعات للكتابة ومجموعات للمراجع لدعم المؤلفين والخبراء الموضوعيين في عملهم. تقر اسفير بهذه الإسهامات القيمة لجميع الأفراد خلال عامي 2017 و2018. يمكن الاطلاع على القائمة الكاملة لجميع أعضاء مجموعة العمل ومجموعة المراجع على موقع اسفير spherestandards.org. فيما يلي أسماء المؤلفين والخبراء الرئيسيين.

الفصول الأساسية

  • الميثاق الإنساني والملحق 1: د. ماري بيكارد

  • مبادئ الحماية: سيمون راسل (مجموعة الحماية العالمية) وكيت ساتون (المجموعة الاستشارية الإنسانية)

  • المعيار الإنساني الأساسي: تاكيشي كومينو (CWSA اليابان) وساواكو ماتسو (المركز الياباني غير الحكومي للتعاون الدولي JANIC)

الفصول التقنية

  • تعزيز المياه والإصحاح والنهوض بالنظافة: كيت داير (لجنة الاعتمادات الدولية) وجيني لامب (أوكسفام، المملكة المتحدة)

  • الأمن الغذائي: دانيال وانغانغا (وورلد فيجن الدولية WVI)

  • التغذية: باول واسيكي (انقذوا الأطفال، الولايات المتحدة الأمريكية)

  • المأوى والمستوطنات: سيكي هيرانو (خدمات الإغاثة الكاثوليكية) وإيلا سيرداروغلو (اللجنة الدولية للهلال الأحمر)

  • الصحة: د.دورغافاسيني ديفاناث (الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر و الهلال الأحمر)، د. جولي هال (الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر و الهلال الأحمر)، د.جوديث هارفي (الهيئة الطبية الدولية)، د.أوني كريشنان (جمعية أنقذوا الطفولة بأستراليا)، د. إيبا باشا (مستقلة)

نقاط الضعف والقدرات والإعدادات التشغيلية

  • الأطفال وحماية الطفل: سوزان ويزنيوسكي (منظمة أرض البشر Terre des Hommes)

  • كبار السن: أيرين فان هورسن وفيل هاند (هيلب إيدج)

  • النوع الاجتماعي: ميرا كانو (جينكاب)

  • العنف القائم على النوع الاجتماعي: جين وارد (مستقلة)

  • ذوو الإعاقة: ريكادوبلا كورديرو (الإنسانية والدمج)

  • المصابون والمتضررون من مرض نقص المناعة البشرية: أليس فاي (مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين)

  • الصحة العقلية والدعم النفسي الاجتماعي: مارك فان أوميرين (منظمة الصحة العالمية)،بيتر فينتيفوغل (مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين)

  • الأزمات طويلة الأمد: سارة سيكينز (البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة)

  • البيئات الحضرية: باميلا سيتكو (وورلد فيجن الدولية WVI)

  • التنسيق المدني العسكري: جينيفر جالوفيك ومارك هيريك (وورلد فيجن الدولية WVI)

  • البيئة: أماندا جورج وتوماس بالو (الصليب الأحمر السويدي)

  • الحد من مخاطر الكوارث: غلين دولسيماسكولو وموثوني نجوغو (استراتيجية الأمم المتحدة الدولية للحد من الكوارث)

  • الائتمان أو المساعدة المتعمدة على النقد: إيزابيل بيلي (CaLP)

  • إدارة سلسلة التوريد واللوجيستيات: جورج فنتون (جمعية اللوجيستيات الإنسانية)

  • المراقبة والتقييم والمساءلة والتعلم: جوانا أولسن (خدمات الإغاثة الكاثوليكية)

مجلس إدارة اسفير (مايو 2018)

جمعية أكشن باي تشرشز توجيذر (ACT) أليانس(ألوين خافيير) * أكشن هولندا (ADH) (كارين سيتيل) * كير إنترناشيونال (فيليب غيتون) * كااريتاس انترناشيوناليس Internationalis (جان ويوتس) * شبكة الاستجابة الإنسانية كندا (رمزي صليبة) * إنتر أكشن(جوليات شوب) * المجلس الدولي للوكالات التطوعية (ICVA) (إيغناسيو باكر) * الاتحاد الدولي لجمعيات للصليب الأحمر والهلال الأحمر (IFRC) (ديفيد فيشر) * الهيئة الطبية الدولية (IMC) (ماري باك) * الاتحاد العالمي اللوثيري (LWF) (رولاند شلوت) * المكتب الأفريقي للتنمية والتعاون (OFADEC) (مامادوندياجي) * أوكسفام العالمية – إنترمون (ماريا شالو فريكسا) * بلان إنترناشيونالl (كولين روجرز) * ريد آر إنترناشيونال (مارتين ما كين) * أنقذوا الأطفال (ماكسيم فيل، أوني كريشنان) * اسفير الهند فيكرانت ماهاجان) * جيش الإنقاذ (داماريس فريك) * وورلد فيجن الدولية (WVI) (إيزابيل غوميز).

يمتد الشكر أيضًا لأعضاء مجلس الإدارة الذين بدأوا المراجعة والذين غادروا المجلس منذ ذلك الحين: سارة كامبرامي (تحالف ACT) * أنا غارفاندر (كنيسة السويد /LWF) * نان بوزارد (ICVA) * باربارا مينيو (أوكسفام الدولية – إنترمون) *ماكسيم فيلي (أنقذوا الأطفال).

المانحون

بالإضافة إلى المساهمات المقدمة من مؤسسات مجلس الإدارةالمذكورة أعلاه، تم التمويل لعملية مراجعة الدليل بواسطة:

الوكالة الدنماركية للتنمية الدولية (DANIDA) * وزارة الخارجية الألمانية * المعونة الأيرلندية * الحكومة الأسترالية – وزارة الشؤون الخارجية والتجارة (DFAT) * إدارة المساعدات الإنسانية والحماية المدنية التابعة للمفوضية الأوروبية (ECHO) من خلال الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر و الهلال الأحمر * (الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر و الهلال الأحمر) * الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) لمساعدة الولايات المتحدة في حالات الكوارث الخارجية (OFDA) * الوكالة السويدية للتعاون الدولي للتنمية (SIDA) من خلال كنيسة السويد * – الوكالة السويسرية للتنمية والتعاون (SDC) * مفوض الأمم المتحدة السامي لشؤون اللاجئين (UNHCR) * مكتب وزارة الخارجية الأمريكية لشؤون السكان واللاجئين والهجرة (US-PRM).

فريق مراجعة الدليل

كريستين كنودسين، المدير التنفيذي (اسفير)

أنينيا ناديغ، مدير التأييد والتواصل الشبكي (اسفير)

المحررون: كيت ميرفي وآيمي أنصاري (مترجمون بلا حدود)

منسقو المراجعة: لينيت لارسين وميرو مودروسان

مع دعم من فريق العمل في اسفير:

تريستان هيل، مديرة التعليم والتدريب

وسيلة منصوري، مسؤولة شبكات التواصل والتوعية

جوان مايكل، مديرة التواصل حتى سبتمبر 2017

باربارا سارتور، مديرة التواصل من أكتوبر 2017

لوريدانا سيربان مسؤولة الإدارة والتمويل

كريستين بانتانو وكارولين تينكا، متدربات

مراجعة الترجمة: مدير المراجعة حسام فيصل، بدعم من رامي رجوب

الدعم الاستشاري عبر الانترنت: ماركوس فورسبيرغ (PHAP)

تصميم الدليل: Non-linear ‫(www.non-linear.com)

تحرير النسخة والتصميم والإنتاج: Practical Action Publishing ‫(www.practicalactionpublishing.org)

مراجعة الترجمة: مدير المراجعة حسام فيصل، بدعم من رامي رجوب

وفي مراحل مختلفة أثناء عملية مراجعة الكتيب، تم تقديم دعم إضافي من قبل كل من جيمس دارسي، هشام خوجالي، بن ماونتفيلد، إيسابو ريسكس، بانو ساريستو ومانيشا توماس.

جهات اتصال اسفير التي نظمت مشاورات مراجعة شخصية:

ADRA الأرجنتين (مشاورات إقليمية مع ADRAS أمريكا الجنوبية)

هيئة تنسيق الوكالة لإغاثة أفغانستان (أفغانستان)

تحالف مناصري اسفير في الفلبين (ASAP)

مؤسسة أميتي (عضو بمجموعة عمل المعايير الخيرية، جهة اتصال للصين)

BIFERD (جمهورية الكونغو الديمقراطية)

خدمات المجتمع العالمية آسيا (تايلاند وباكستان)

دانيال أرتياغا غالارزا * مع أمانة Gestión de Riesgos (الإكوادور)

د. أوليفر هوفمان* مع جهة تواصل اسفير لدى ألمانيا

مجموعة اسفيرا بوليفيا

مجموعة اسفيرا السلفادور

مجموعة اسفيرا هندوراس

إلياسو أدامو* مع المجموعة الفرعية لحماية الطفل (النيجر)

الجمعية الإندونيسية لإدارة الكوارث

معهد بايوفورس (فرنسا)

إنتر أكشن (الولايات المتحدة الأمريكية)

مجموعة العمل الخاصة بالمساءلة بين الهيئات (إثيوبيا)

مجلس المنظمات غير الحكومية الكوري للتعاون في مجال التنمية عبر البحار (جمهورية كوريا)

جمعية اسفير بنغلاديش

اسفير الهند

منتدى أوكرانيا للمنظمات غير الحكومية

البرنامج الإنمائي للأمم المتحدة شيلي

*

جهات اتصال فردية